Aufteilung der Sanktionen

Europa und die USA bewegen sich bei den Sanktionen weiterhin in unterschiedliche Richtungen. In dieser Woche hat Großbritannien seine Sanktionsliste erheblich erweitert und große russische Ölgesellschaften einbezogen. Die praktische Wirkung könnte jedoch begrenzt sein, wenn sich nicht weitere Länder anschließen. In der Zwischenzeit sagte Präsident Donald Trump nach einem Telefongespräch mit Putin, dass eine Verschärfung der Sanktionen zum jetzigen Zeitpunkt nicht ratsam wäre.

• Großbritannien hat am Mittwoch seine Russland-Sanktionen ausgeweitet und das nationale Zahlungssystem der Mir sowie mehrere Hersteller und Vertreiber von Mikroelektronik aus China, Singapur und der Türkei getroffen. Darüber hinaus wurden Sanktionen gegen die sogenannte Schattenflotte und mehrere kleine Banken verhängt. Die größte Entwicklung war jedoch die Verhängung von Maßnahmen gegen Rosneft und Lukoil. Während Rosneft bereits zuvor auf der EU-Sanktionsliste stand, war Lukoil bisher weder auf einer europäischen noch auf einer amerikanischen schwarzen Liste zu finden. Die EU berät derzeit über eigene Sanktionen gegen Lukoil.
• Die wichtigsten Projekte von Lukoil in Übersee sind davon jedoch nicht betroffen. London genehmigte die Geschäfte des Unternehmens mit dem Kaspischen Pipeline-Konsortium, mit Tengizchevroil auf dem Karachaganak-Feld in Kasachstan und dem Shah Deniz-Feld im Kaspischen Meer, mit der Südkaukasus-Pipeline und seiner Partnerschaft mit der Aserbaidschanischen Gasversorgungsgesellschaft. Rosneft hat weniger Ausnahmen. Nach der EU-Entscheidung vom Juli verhängte Großbritannien Sanktionen gegen das indische Unternehmen Nayara Energy, an dem das russische Unternehmen zu fast 50 % beteiligt ist.
• Für sich genommen ändern die neuen britischen Sanktionen nicht viel. Händlern zufolge ist es unwahrscheinlich, dass Russlands Ölgiganten direkte Geschäfte mit Großbritannien tätigen oder dessen Banken und Versicherungen nutzen. Die Sanktionen gegen das indische Unternehmen von Rosneft ergänzen lediglich das europäische Verbot. Die Beschränkungen für Lukoil würden nur dann ein ernsthaftes Problem darstellen, wenn die EU beitritt, was ungewiss ist.
• Die Hauptsache ist nun, dass Trump, der kürzlich Sanktionen gegen Käufer von russischem Öl versprochen hatte, seine Meinung nach dem Gespräch mit Putin erneut geändert hat. Nach einem "sehr produktiven" Gespräch mit dem russischen Staatschef sagte Trump am Donnerstag vor Journalisten, dass Washington jetzt keine neuen Sanktionen gegen Moskau verhängen werde. "Ich bin nicht gegen irgendetwas. Ich sage nur, dass dies vielleicht nicht der beste Zeitpunkt ist", obwohl er betonte, dass weitere Sanktionen "eine Möglichkeit bleiben" und "in ein oder zwei Wochen passieren könnten". 

Warum sich die Welt darum kümmern sollte

Sanktionen sind von Natur aus unberechenbar, und unter Trump sind sie es noch mehr geworden. Er droht immer wieder mit neuen Maßnahmen, hat aber seit seiner Rückkehr ins Weiße Haus noch keine ernsthaften Sanktionen gegen Moskau verhängt. Europa und Großbritannien erhöhen unterdessen weiter den Druck, doch solange die USA sich bedeckt halten, ist die Bedrohung für die russische Wirtschaft begrenzt. Für den Moment bedeutet dies, dass eine der wichtigsten Grundannahmen der russischen Finanzplanung - keine neuen größeren wirtschaftlichen Beschränkungen - weiterhin Bestand hat.