THE BELL WEEKLY: Moskau bejubelt das Gespräch zwischen Putin und Trump

Hallo! In dieser Woche feiern wir in Moskau die Rückkehr von Wladimir Putin an die Spitze der internationalen Politik nach seinem Gespräch mit Donald Trump. Außerdem berichten wir über die EU, die ihre Regeln für die Aufhebung von Sanktionen gegen Oligarchen klargestellt hat.

Moskau jubelt nach Putins Gespräch mit Trump

Während sich Beamte auf die Gespräche mit den USA am Dienstag in Saudi-Arabien vorbereiten, können die russischen Behörden und die staatlichen Medien zu Hause ihre Freude über das Telefonat zwischen Donald Trump und Wladimir Putin von letzter Woche kaum zügeln. Es ist unklar, wie die Gespräche verlaufen werden oder ob sich das Verhältnis zwischen Putin und Trump verschlechtern wird, aber der Kreml hat bereits einen großen Sieg errungen - und will den Moment maximal ausnutzen.

Ich freue mich auf die Verhandlungen

Die Ereignisse überschlagen sich. Die ersten hochrangigen Gespräche zwischen Russland und den USA seit der Invasion sind für Dienstag angesetzt, weniger als eine Woche nachdem Putin und Trump miteinander telefoniert haben. Das Format der Gespräche ist ziemlich klar. Trump hat dieamerikanischen Verhandlungsführer benannt: CIA-Direktor John Ratcliffe, Außenminister Marco Rubio, der nationale Sicherheitsberater Michael Waltz und der Sonderbeauftragte für den Nahen Osten Steve Witkoff (der letzte Woche nach Moskau flog, um Marc Fogel abzuholen, einen Lehrer, der im Rahmen eines Gefangenenaustauschs gegen den russischen Kryptobetrüger Alexander Vinnik freigelassen wurde). Trumps Sonderbeauftragter für die Ukraine, Keith Kellogg, ist durch seine Abwesenheit aufgefallen. Politische Analysten vermuten, dass dies daran liegt, dass Kellogg eine Rolle bei den Verhandlungen zwischen den USA und der Ukraine spielen wird. Das scheint der Fall zu sein: Kellogg war anwesend, als Volodymyr Zelensky in München mit Vizepräsident Vance zusammentraf, und wird Ende dieser Woche nach Kiew reisen.

Es ist noch nicht klar, wer Russland in allen Phasen der Gespräche vertreten wird, aber Quellen gaben Bloomberg und CNN die gleiche ziemlich offensichtliche Liste von Kandidaten, die The Bell letzte Woche berichtete: Der Chef des Auslandsgeheimdienstes, Sergej Naryschkin, und Putins Berater für auswärtige Angelegenheiten, Juri Uschakow. Uschakow und Außenminister Sergej Lawrow werden an der ersten Gesprächsrunde in Saudi-Arabien teilnehmen, wo sie am späten Montagabend gelandet sind.

Kirill Dmitriev, der Leiter des Russischen Direktinvestitionsfonds, könnte ebenfalls für die Aufrechterhaltung inoffizieller Kontakte zu den Amerikanern herangezogen werden. Auch das macht Sinn: Dmitriev hat während Trumps erster Amtszeit versucht, als Verbindungsmann zwischen Moskau und Washington zu fungieren. Er ist kein Unbekannter für Putin (seine Frau Natalja Popowa ging mit Putins Tochter Katerina Tichonowa zur Schule und ist ihre Stellvertreterin bei der Innopraktika-Stiftung). Er hat auch gute Beziehungen zu den herrschenden Familien in Saudi-Arabien und den Vereinigten Arabischen Emiraten, mit denen RDIF viele Geschäfte gemacht hat. The Daily Beast berichtete im Jahr 2020, dass es Dmitriev gelungen sei, Beziehungen zu Jared Kushner, Trumps Schwiegersohn und einflussreichem Mitglied seines Teams, zu knüpfen. Zwei Quellen sagten The Bell kürzlich, dass der RDIF-Chef seit einiger Zeit in Kontakt mit der Trump-Administration steht, auch über Kushner.

Die Verhandlungen sollen den Weg für ein Gipfeltreffen zwischen Trump und Putin ebnen, das nach Angaben des US-Präsidenten "sehr bald" stattfinden soll.

Was der Kreml denkt

Auf offizieller Ebene ist der Kreml zufrieden mit Putins Gespräch mit Trump. Die staatlichen Fernsehsender und Propagandisten können sich kaum zurückhalten. Die Konfrontation zwischen Russland und den USA ist nicht vergessen, aber sie ist in die Vergangenheit gerückt. Die russisch-amerikanischen Beziehungen, "um es vorsichtig auszudrücken, haben alle Chancen, sich in ein rationales Feld zu bewegen", sagte Dmitri Kisseljow in seiner Flaggschiff-Sendung Vesti Nedeli am Sonntagabend. Er und seine Kollegen heben mehrere Narrative hervor:

• Die aktuelle Situation ist bereits ein Gewinn für Putin. Trump war derjenige, der den Anruf initiiert hat - ein logischer Schritt, so Kisseljow, denn "es waren nicht wir, die die Beziehungen abgebrochen haben".
• Russland wird endlich respektiert. Trumps Ton wird als sehr wichtig angesehen: Das Gespräch war für beide Seiten höflich und respektvoll. "Es war sofort klar, dass dieser Anruf von Trump einen völlig anderen Tonfall hatte als frühere westliche Staatsoberhäupter, die Putin anriefen, wie Scholz oder Biden. Es gab kein Moralisieren und schon gar keine Drohungen", sagte Kisseljow und untermauerte seine Ansicht mit einem Zitat Trumps darüber, wie Russland und die USA im Zweiten Weltkrieg gemeinsam gekämpft haben. 
• Putin und Trump sind Gleichgesinnte. "Putin ruft immer zur Vernunft auf. Alles, worauf Trump seine Revolution aufbaut - vom Verbot des Frauensports für Männer und der Feststellung, dass es nur zwei Geschlechter gibt, über die Unterstützung traditioneller Werte bis hin zur Skepsis gegenüber der grünen Agenda des Westens - hat er [Putin] schon lange vor Trump gesagt", so Kisseljow.
• Russland und die USA werden die Weltordnung unter sich ausmachen, wobei die Ukraine und Europa isoliert und gedemütigt werden. "Das erste Gespräch zwischen Putin und Trump war ein kleines Erdbeben, ja sogar ein verheerender Tsunami für Amerikas europäische Verbündete", so Kisseljow. Europa wird sich mehr anstrengen müssen, um an den Verhandlungen teilnehmen zu dürfen. 

Lassen Sie sich vom triumphalen Ton der Fernsehberichterstattung nicht täuschen: Der Kreml weiß sehr wohl, dass die Gespräche nicht einfach sein werden und möglicherweise keine Ergebnisse bringen. Aber die Chance, eine Einigung zu erzielen, besteht. Bereits Anfang November erklärte eine Kreml-Quelle gegenüber The Bell , dass die Möglichkeit einer Einigung zwischen Putin und Trump nicht ausgeschlossen werden sollte. "Putin ist ein Opportunist", sagte die Quelle damals. "Wenn sich eine Gelegenheit ergibt, eine Vereinbarung zu treffen, die seine Weltanschauung nicht beeinträchtigt, wird er sie ergreifen.

Die Quelle von The Bellhält ein Ende des Krieges nach wie vor für möglich, auch wenn es sehr schwierig sein wird. Erstens: Selbst wenn die USA Vereinbarungen anbieten, die für Putin akzeptabel sind, werden Europa und die Ukraine dagegen sein. Die Amerikaner müssten sich gegen diesen Widerstand durchsetzen, was nicht einfach sein wird, auch wenn Moskau es für möglich hält. Gleichzeitig wird Kiew keine nennenswerten Sicherheitsgarantien erhalten können. Weder die USA noch Europa werden sich bereit erklären, die Ukraine gegen eine Atommacht zu verteidigen, glaubt Russland. Zweitens wird Russland, wie Putin bereits mehrfach erklärt hat, einem Waffenstillstand erst dann zustimmen, wenn alle grundlegenden Fragen, die ihm wichtig sind, geklärt sind: Garantien für den Status der Ukraine, die Nichterweiterung der NATO - und vieles mehr. Komplexe multilaterale Verhandlungen werden viel Zeit in Anspruch nehmen, und es ist nicht klar, ob eine Zwischenvereinbarung getroffen werden kann, die einen Waffenstillstand herbeiführen kann, der hält, während substanziellere Gespräche stattfinden.

Was wir bereits wissen

Die Friedensgespräche werden langwierig und schwierig sein, und ihr Erfolg kann weitgehend davon abhängen, wie weit die Amerikaner bereit sind, Druck auf Europa auszuüben. Aber Putin hat bereits einen Vorteil. Die starke Koalition zwischen den USA und der EU zur Unterstützung der Ukraine hat praktisch aufgehört zu existieren - der US-Präsident diskutiert mit ihm über das Schicksal der Welt. Währenddessen steigen dierussischen Märkte und der Rubel in derHoffnung, dass die Sanktionen aufgehoben werden könnten, obwohl niemand in einer verantwortlichen Position angedeutet hat, dass eine Aufhebung der Sanktionen zur Debatte steht.

Warum sich die Welt darum kümmern sollte

Der Kreml weiß sehr wohl, dass die Gespräche mit Trump zu nichts führen werden, aber allein die Tatsache, dass ein Dialog stattfindet und Russland als vollwertiger Akteur auf die internationale Bühne zurückkehrt, ist ein großer Sieg, der nach Ansicht des Kremls im In- und Ausland bekannt gemacht werden muss.

Die EU prüft die Aufhebung der Sanktionen gegen russische Oligarchen

Der Oberste Gerichtshof der EU hat letzte Woche zum ersten Mal erörtert, was russische Oligarchen tun müssen, damit die Sanktionen gegen sie aufgehoben werden. Sie müssen sich nämlich sichtbar von ihren russischen Unternehmen trennen und diese nicht einfach auf andere Unternehmen im Land übertragen.

• Der Gerichtshof der Europäischen Union verhandelt über fünf Klagen russischer Geschäftsleute gegen Entscheidungen unterer Gerichte, die Sanktionen aufrechterhalten hatten. Die Klagen stammen von den Milliardären Dmitry Pumpyansky, Viktor Rashnikov, Dmitry Mazepin und German Khan sowie dem Geschäftsführer von Yandex, Tigran Khudaveryan. Sie alle fechten die Grundlage an, auf der sie mit persönlichen Sanktionen belegt wurden - ihren Status als "führende" Geschäftsleute, die mit Wirtschaftszweigen verbunden sind, die der russischen Regierung "erhebliche" Einkünfte verschaffen. Die Urteile werden Präzedenzcharakter haben.
• Ein juristischer Sprecher des Europarats sagte zu den Fällen, dass die sanktionierten Russen zwei Möglichkeiten haben: eine politische und eine formale. Beide beinhalten einen effektiven Abbruch der Beziehungen zum Kreml. Die erste besteht darin, sich gegen den Einmarsch Russlands in der Ukraine auszusprechen, was im heutigen Russland gleichbedeutend ist mit dem Verlust von Vermögenswerten und der Gefahr einer strafrechtlichen Verfolgung. Die zweite besteht darin, die Geschäftstätigkeit zu wechseln, um nicht länger eine "führende" Persönlichkeit zu sein, und Russland zu verlassen.
• Eine solche Trennung müsse "echt und vollständig" sein, betonte der EU-Vertreter. Es reicht also nicht aus, eine Führungsposition aufzugeben oder Vermögenswerte auf eine andere russische Holdinggesellschaft zu übertragen, was als Versuch gewertet werden könnte, die Sanktionen zu umgehen. Es liegt in der Verantwortung der sanktionierten Person zu beweisen, dass sie die russische Wirtschaft wirklich "verlassen" hat.

Warum ist das wichtig?

Der Oberste Gerichtshof der EU hat die ersten klaren Kriterien für die Aufhebung von Sanktionen vorgelegt und zum ersten Mal bestätigt, dass der tatsächliche Verkauf eines Unternehmens ausreichen würde. Leonid Wolkow (ein ehemaliger Spitzenberater von Alexej Nawalny, der in Russland als ausländischer Agent und "Extremist" bezeichnet wird) schrieb in seinen berüchtigten Botschaften an die EU-Führung zur Unterstützung von Michail Fridman und Petr Aven, dass ein transparenter Mechanismus für die Aufhebung von Sanktionen "den Eliten Putins den Weg zur Flucht ebnen" würde.

In der Zwischenzeit haben die russischen Eliten mit den bestehenden Mechanismen der EU bereits einige Erfolge erzielt. RTVI berichtete letzte Woche, dass EU-Gerichtsentscheidungen Sanktionen gegen russische Bürger und ihre Familien in 27 Fällen aufrechterhalten, in 18 Fällen jedoch aufgehoben haben. In der letztgenannten Zahl sind jedoch auch einige Urteile enthalten, die in der Praxis kaum von Nutzen sind, wie in einem der Fälle, in die Fridman und Aven verwickelt waren.

Die Gerichte heben am ehesten Sanktionen auf, die kurz nach der Invasion verhängt wurden und von denen einige übereilt oder sogar schlampig ausgearbeitet wurden. Es ist wahrscheinlich, dass dies bei dem mysteriösen Präzedenzfall des RBC-Eigentümers Grigorij Bereskin eine Rolle gespielt hat. Je länger die Invasion andauerte, desto genauer wusste die EU, was sie unter "führenden" Geschäftsleuten verstand, und desto schwieriger wurde es für Neuzugänge, Sanktionen zu umgehen.

Es ist unwahrscheinlich, dass der Oberste Gerichtshof in nächster Zeit ein Urteil fällen wird. Der nächste Schritt - die Stellungnahme des Generalanwalts - wird am 5. Juni 2025 vorgelegt. Es ist auch unwahrscheinlich, dass sich die Aussichten der Kläger dadurch verbessern. Die Verpflichtung, eine vollständige Ausreise aus Russland nachzuweisen, wird den europäischen Beamten die Hände binden. Dadurch werden die Ausnahmen von den Sanktionen auf Fälle reduziert, in denen die Medien Druck ausüben und von den beteiligten Parteien politische Erklärungen verlangen.

Die Definition einer "führenden" russischen Wirtschaftspersönlichkeit ist nach den Unterlagen der Anhörungen sehr weit auszulegen. Sogar die Leiter von Wirtschaftsverbänden könnten unter diesen Begriff fallen. Darüber hinaus gelten "führende" Personen als diejenigen, die als Klasse politisch einflussreich sind. Die russische Wirtschaft und die Regierung sind von Geschäftsleuten abhängig, die "Clowns in einem Zirkus sind, denen die Direktion erlaubt, durch die Gänge zu gehen und Münzen von den Zuschauern zu sammeln", wie es ein tschechischer Vertreter in einer von RBC zitierten Rede ausdrückte.

Warum sich die Welt darum kümmern sollte

Sanktionen gegen einzelne russische Milliardäre bleiben die am wenigsten wirksamen Maßnahmen, die der Westen seit der Invasion gegen Russland ergriffen hat. Kein einziger Oligarch hat sich aufgrund der Sanktionen gegen Putin ausgesprochen. Anstatt Kapital abzuziehen, kehren sie ihre Unternehmen nach Russland zurück und werden als wirtschaftlich bedeutende Organisationen gelistet. Gleichzeitig sind persönliche Sanktionen am einfachsten aufzuheben, wenn sich die EU auf eine Art großes Abkommen mit Russland zur Beendigung des Ukraine-Krieges einlassen will.