Das Problem der nicht registrierten russischen Öltanker

Peter Mironenko

26 Apr 2024

Hallo! Willkommen zu Ihrem wöchentlichen Leitfaden für die russische Wirtschaft - geschrieben von Alexander Kolyandr und Alexandra Prokopenko und präsentiert von The Bell. Diese Woche befassen wir uns in unserer Top-Story mit Russlands Schatten-Öltankerflotte und was der Westen dagegen tun könnte. Außerdem befassen wir uns mit der Verhaftung des stellvertretenden Verteidigungsministers Timur Iwanow in einem der bekanntesten Korruptionsskandale seit dem Einmarsch in die Ukraine.

Westlicher Alarm über Russlands Schatten-Öltankerflotte wächst

Das jüngste Mitglied der NATO, Schweden, hat . Schweden, das jüngste Mitglied der NATO, hat sich besorgt über eine unsichere Schattenflotte von Öltankern geäußert, die von Russland unter Missachtung der westlichen Sanktionen für den Export von Rohöl eingesetzt werden. Am Rande eines Treffens der Außenminister der Europäischen Union sagte der schwedische Außenminister Tobias Billstrom, sagte Montag, dass diese Schiffe nicht nur "russische Militärausgaben finanzieren, sondern auch eine Gefahr für die Umwelt darstellen". Die Logik des Ministers ist einfach: Der weit verbreitete Einsatz von Tankern ungewisser Herkunft, in fragwürdigem Zustand und mit unklaren Versicherungsregelungen könnte zu einem katastrophalen Unfall führen.

Was wissen wir über Russlands Schattenflotte?

Die Schaffung einer Schattenflotte war Russlands Antwort auf die Auferlegung einer westlichen Preisobergrenze für seine Ölverkäufe. Diese Maßnahme verbot es westlichen Ländern, russisches Öl zu transportieren oder zu versichern, wenn es zu einem Preis von mehr als 60 $ pro Barrel verkauft wurde. Heute liefern diese Schiffe einen großen Teil des russischen Öls - hauptsächlich nach Indien und China.

Eine solche Schattenflotte gibt es nicht nur in Russland: Obskure, alte, unterversicherte Schiffe mit einer langen Liste von Vorbesitzern, die unter einer Vielzahl von Nationalflaggen fahren, dienen seit langem dem Handel mit sanktionierten Ländern wie dem Iran, Nordkorea und Venezuela.

Diese Schiffe, die nicht in den Büchern stehen, lassen sich in eine "schwarze" Flotte, die sich dem Zugriff der weltweiten Seeverkehrsvorschriften völlig entzieht, und eine "graue" Flotte mit etwas weniger undurchsichtigen Eigentumsverhältnissen einteilen. Es ist jedoch unmöglich zu beurteilen, inwieweit die Schiffe beider Flotten die westlichen Sanktionen befolgen.

Auch die genaue Zahl der Schattentanker ist uns nicht bekannt. Wir wissen nur, dass ihre Zahl seit dem Beginn des Krieges in der Ukraine erheblich gestiegen ist. Ein Jahr nach der umfassenden Invasion in der Ukraine hat der Ölhandelsriese Trafigura berechnet dass es 400 Schattenschiffe mit russischem Öl und weitere 200 mit Ölprodukten gab.

Zwei Forschungsunternehmen, Vortexa und Windward, haben ein System zur Verfolgung der weltweiten Schattenflotte entwickelt. Ende des Jahres 2023 schätzten sie die Gesamtzahl der "schwarzen" Tanker auf 1.100 (Anstieg um 21 % seit Beginn des Krieges in der Ukraine) und die Zahl der "grauen" Schiffe auf 900 (Anstieg um 68 % seit Beginn des Krieges). Dieser Anstieg ist ausschließlich auf Russland zurückzuführen.

Auf die eine oder andere Weise sind mehr als 1.000 Schiffe am Schattentransport von russischem Rohöl, Ölprodukten und anderen derartigen Ladungen beteiligt. Die Schätzungen schwanken, aber zwischen einem Zehntel und einem Fünftel des gesamten Erdöls auf dem Seeweg könnte mit solchen Schattenschiffen transportiert werden.

Dabei handelt es sich jedoch nur um Vermutungen. Niemand kennt die genaue Anzahl dieser Tankschiffe - schließlich bemühen sich ihre Besitzer, ihre Herkunft, ihre Routen und ihre Eigentumsverhältnisse geheim zu halten.

Was kann der Westen dagegen tun?

Die beiden offensichtlichen Antworten sind (i) das Verbot des Verkaufs gebrauchter Tankschiffe an Russland und (ii) die Verhinderung der Durchfahrt von Schattenschiffen durch strategische Meerengen, zum Beispiel durch die Ostsee, den Suezkanal oder den Bosporus. Beide Maßnahmen haben sich jedoch als nahezu unmöglich erwiesen, umgesetzt zu werden. Die erste Maßnahme scheiterte am Widerstand von Transportunternehmen und Staaten mit entwickeltem Seehandel (ältere Schiffe müssen irgendwo hin, und wenn ein Verkaufsverbot nur auf Russland beschränkt wäre, ließe es sich leicht umgehen). Die zweite Maßnahme würde einen Verstoß gegen internationale Seeverkehrsabkommen bedeuten - und wenn man einem Schiff die Durchfahrt durch internationale Gewässer verweigert, könnte dies zu einer militärischen Eskalation führen.

Dennoch besteht weiterhin Druck auf Länder, die russisches Öl kaufen, und auf Länder, die wichtige Seewege kontrollieren (insbesondere die Türkei und Ägypten). Möglicherweise wird darauf gedrängt, Länder wie die Türkei und Ägypten zu verpflichten, nur Tankschiffen mit transparenten Versicherungsverträgen die Durchfahrt zu gestatten. Es ist jedoch unklar, wie dies in der Praxis funktionieren würde. Wahrscheinlicher ist, dass die westlichen Staaten stattdessen daran arbeiten werden, die Schattentanker einzeln zu identifizieren und zu sanktionieren. Eine solche Ausweisung macht es Tankern unmöglich, Öl zu transportieren und zu verkaufen, und erhöht die Kosten erheblich. Etwa 40 Tanker sind bereits mit Sanktionen belegt.

Der Aufbau einer Schattentankerflotte ist dem Kreml teuer zu stehen gekommen, und wenn diese Schiffe weiterhin sanktioniert werden, wird noch mehr Geld erforderlich sein. Nach Ansicht des Forschers Craig Kennedy, der sich seit Anfang 2022 mit dem Schattenölmarkt befasst, hat Russland etwa 8,5 Milliarden Dollar für den Kauf von Tankern ausgegeben.

Warum sich die Welt darum kümmern sollte

Wenn die USA die Identifizierung und Sanktionierung russischer Schattentanker beschleunigen, wird dies die Rentabilität der russischen Ölexporte verringern. Einige glauben, dass Russland infolgedessen die Ausfuhrmengen erhöhen muss. Dies würde wiederum zu niedrigeren Preisen führen und könnte sogar Uneinigkeit im Ölkartell OPEC+ säen.

Stellvertretender Verteidigungsminister wegen Korruptionsvorwürfen verhaftet

Der stellvertretende russische Verteidigungsminister Timur Iwanow, ein langjähriger Weggefährte von Verteidigungsminister Sergej Schoigu, wurde verhaftet Mittwoch wegen Bestechungsvorwürfen verhaftet. Im Falle eines Schuldspruchs drohen ihm bis zu 15 Jahre Gefängnis. Die Verhaftung wurde von der militärischen Spionageabwehr des Föderalen Sicherheitsdienstes (FSB) durchgeführt.

Im Verteidigungsministerium war Iwanow für die Verwaltung von Immobilien, die Einquartierung von Truppen, die Bereitstellung von Unterkünften und medizinischer Versorgung für die Streitkräfte sowie für das Beschaffungswesen zuständig. Dies ist einer der kapitalstärksten - und potenziell korruptesten - Bereiche des Verteidigungsministeriums. Die Bestechung im Immobilienbereich stand im Mittelpunkt des Fall der Schoigus Vorgänger, Anatoli Serdjukow, zu Fall brachte. Der Antikorruptionsfonds von Oppositionsführer Alexej Nawalny veröffentlichte Untersuchungen in den Jahren 2022 und 2023 Untersuchungen, die Iwanows verdächtig hohes Einkommen und den luxuriösen europäischen Lebensstil seiner Ex-Frau Swetlana Manowitsch aufzeigten, obwohl in der Ukraine Krieg herrschte.
Iwanow selbst bestreitet alle Vorwürfe. Obwohl Schoigu sich öffentlich nicht zu der Verhaftung seines Stellvertreters geäußert hat, unterzeichnete er dennoch einen Befehl zur Entlassung aus seinem Amt. Schoigu und Iwanow haben seit 2012 zusammengearbeitet, als Schoigu Gouverneur der Region Moskau war (Iwanow war sein Stellvertreter). Ende 2012 wechselte Schoigu in das Verteidigungsministerium und Iwanow folgte 2016. Zwischen 2013 und 2016 war Iwanow Leiter von Oboronstroi, einem staatlichen Unternehmen, das auf den Bau von Militärwohnungen und anderen Sozial- und Verteidigungseinrichtungen spezialisiert ist.
Iwanow gilt weithin als prominentes Mitglied eines einflussreichen politischen Clans. Zu diesem Clan gehören auch Schoigu, der Geschäftsmann Gennadi Timtschenko, der ein enger Freund von Präsident Wladimir Putin ist, der stellvertretende Sprecher des Föderationsrates Juri Worobojow und Worobjows Sohn Andrej, der Gouverneur der Region Moskau ist.
Dies dürfte ein Schlag für Schoigu sein, dem es nach Meinung von Analysten gelungen ist, seine Position nach dem Scheitern der ersten großen Invasion zu festigen. "In den letzten sechs bis zwölf Monaten hat Schoigu seine Position in Putins Augen wiederhergestellt und sich ihm deutlich angenähert, indem er den Informationsfluss, den der Präsident über militärische Angelegenheiten erhält, erfolgreich gesteuert hat", so die Politikexpertin Tatjana Stanowaja. Jetzt muss Schoigu sicherstellen, dass er nicht einen Fremden als seinen neuen Stellvertreter bekommt.

Warum sich die Welt darum kümmern sollte

Putin behauptet gern, die russische Elite stehe geschlossen hinter ihm und dem Krieg. Diese Verhaftung zeigt jedoch, dass die internen Konflikte nie verschwunden sind. In der Tat haben der Krieg und der langsame Personalwechsel diese Konflikte nur verschärft.

Zahlen der Woche

Das Finanzministerium hat diese Woche die Ergebnisse eines Stresstests veröffentlicht, bei dem für das Jahr 2024 ein Szenario mit nahezu Nullwachstum des BIP und der Haushaltseinkommen zugrunde gelegt wurde, berichtet Reuters berichtete Mittwoch. Das Szenario ging davon aus, dass der Rubel bis auf 97 gegenüber dem US-Dollar fallen würde. Als Ergebnis dieses äußerst pessimistischen Szenarios sagte das Ministerium, dass der Wechselkurs im Jahr 2025 durchschnittlich 106,9 Rubel gegenüber dem US-Dollar betragen werde. Das Ministerium sagte auch voraus, dass der Preis für ein Barrel russisches Öl im Jahr 2025 auf 51,8 $ fallen und das BIP-Wachstum 0,2 % betragen würde (die Basisprognose liegt bei 2,3 %).
Die im Oktober letzten Jahres eingeführte Verpflichtung für Russlands größte Exporteure, Deviseneinnahmen zu verkaufen, wird voraussichtlich verlängert verlängert bis Ende April 2025 verlängert werden.
Die "Ausstiegssteuer", die Ausländern auferlegt wird, die Vermögenswerte in Russland verkaufen wollen, scheint sich auf etwa 25 % des Betrags zu belaufen, den der Verkäufer bei der Transaktion erhält, sagte Vitaly Zhigulin, Partner der bekannten GR-Firma Kesarev Consulting. Offiziell wird die Steuer als freiwillige Zahlung bezeichnet, aber sie ist unerlässlich, um die Genehmigung der Regierung für den Verkauf zu erhalten.
Die wöchentliche Inflationsrate in Russland hat sich in der Woche vor dem 22. April von 0,12% in der Vorwoche auf 0,08% verlangsamt, laut nach Angaben des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung. Auch die jährliche Inflationsrate ging leicht zurück: von 7,83% auf 7,82%.